发展智能交通，缓解城市交通拥堵

    交通是城市的核心功能，交通管理是一项复杂的系统工程，涉及社会生活的方方面面，所追求的最高目标是城市整体运输效率和交通安全管理效率的提高。治理交通拥堵，云南各地在交通安全管理上要进行科学细致的研究，规划要有前瞻性，要着眼于可持续发展，制定长远的城市交通发展战略，追求城市交通的人性化、智能化管理，构建发达顺畅的交通网络，减少城市路阻和交通事故的发生。

    一、发展绿色交通，创建“慢行交通系统”

    云南应大力发展绿色交通，要进一步加强交通系统节能减排，鼓励低能耗、低污染的绿色出行方式，各地要创建“步行+自行车+公交”的慢行交通系统。

　　根据车流量的不同，将现在的非机动车道规划为廊道、集散道、连通道和休闲道四个等级，构筑慢行交通网络。慢行交通系统，包括慢行专用道、慢行优先道、主干路两侧步行道、绿化带内步行道、商业步行街等，同时配置若干个自行车租车点。

    “慢行交通”好处很多，首先“慢行交通”提高了道路资源利用率；其次“慢行交通”减少了机动车的上路量，极大缓解了城市的交通压力；另外“慢行交通”鼓励人们步行、骑自行车，减少了对私家车的依赖，显著提高了节能减排的效果。

    二、加强智能化交通建设管理

    目前云南城市机动车的数量以惊人的数字递增。但由于一些历史原因，云南城市交通的信息化、智能化管理水平不是很高，与世界先进城市还有一定差距，给交通安全管理带来前所未有的巨大压力。云南要尽快创建智能化动态交通管理监控系统。

    智能化交通管理设施包括交通信息采集和发布设备、中央控制处理和决策系统、警用手持终端机等。通过交通流量检测仪器及时获取各路段的交通流量信息，并将数据传回调控系统，系统在分析数据信息后，根据车流量的多少，及时调节该路口信号灯红绿信号的时间配比，实现信号灯配时根据交通流量变化的自我调节。依靠互联网和数码成像技术对城市各条道路实施24小时监管。一旦发生交通路阻，交警部门通过电子显示屏可以及时通知行驶中的车辆，引导车辆分流，确保城市道路畅通。

    同时由遍布城市道路上的“电子眼”全面监控车辆的行驶速度以及违章情况，当发生交通事故或堵车现象，交警可以即时出警，在第一时间疏导和分流车辆，避免大面积交通路阻事件的发生。智能交通提高了交通管理效率，能够减少站路警察，从根本上解决云南交警警力不足的问题。

    三、建立智慧交通手机APP管理服务平台

    智慧交通手机APP可为用户提供“一站式”信息查询、交通诱导、安全教育、网上办公等交管便捷服务，用户不仅可以随时查询自己的车辆违法信息、驾驶证状态等，还可以直接通过手机处理交通违法行为。

    通过手机APP，云南各地市民可以及时查询城市公交、火车、飞机、地铁、轮船和出租车等的运行状态，查询各类交通工具的当前位置、到站距离、预计到站时间、换乘等信息，实现由人等车到人车“相约”的全新出行模式，节约等候时间。

    智慧交通手机APP提供交通管制、道路施工、突发事件、交通天气等信息发布，实现道路交通控制管理、交通安全管理、综合交通信息、交通应急、公交优先、公共交通智能化运营等多种服务，智能诱导车辆，避开堵点，对于根治城市交通拥堵能够发挥极为重要的作用。

    四、科学设置红绿灯

    红绿灯设置是一项系统工程，在城市交通压力越来越大的情况下，红绿灯在疏导交通上发挥着“举足轻重”的作用。

    云南各地在红绿灯信号的调配中，要倡导人性化管理理念，按照技术规范的要求，根据不同的交叉路口、不同的时段、不同的流量、不同的流向，进行科学细致的合理调配，实现红绿灯信号配时的合理性，提高城市道路的通行能力。

　　左转弯的车辆与行人容易抢行，信号灯的设置要车让人，行人为先，因为人与车相比，车是强者。

    一些城市有些路口因相对方向的车流量不一样，因此建议设置错时红绿灯。在晚高峰时间，红灯周期要延长些；凌晨时段，车流量最少，红灯周期则可以缩短。

　　同时红绿灯的设置要有“季节性”，盛夏时节，市民出行较少，应减少斑马线的绿灯时间。而在人流量较大的节假日，应适当延长斑马线的绿灯时间。

    为使路人有充裕的时间过马路，建议4车道的道路斑马线的绿灯时间最好设置在30秒以上，8车道或8车道以上的道路绿灯时间应不少于1分钟。

    此外为确保学生的交通安全，学校附近的红绿灯，在学生上学、放学时段要尽量延长绿灯时间。

    五、推广应用停车诱导系统

    车辆乱停乱放现象屡禁不止的一个重要原因，不是停车场和停车泊位不足，而是许多司机根本不知道哪里有停车场。打造智慧交通，云南各地要尽快制作城市停车地图，并发放到司机手中。车主手持地图，就能相对轻松找到停车场，可以就近停车，减少车辆乱停乱放等不文明现象的发生。

    此外建议云南推广和应用停车诱导系统，实现智能停车。停车诱导系统分为三级：一是大型引导屏，设置在城市主干道上，提供停车场位置、动态车位、行车方向及道路通行状况等详细信息；二是中型引导屏，设置在停车场周边路口，提示停车场的动态车位及方位；三是小型信息屏，即在每个停车场入口设置屏幕显示“空”或“满”字样。

    停车系统作为城市智能交通的组成部分，能合理地安排停车，提高停车设施泊位利用率，促使停车设施利用均衡化。管理控制中心将采集的数据通过GPRS方式传送给城市道路两侧的电子诱导屏，通过电子诱导屏实现科学停车，提示司机哪一座停车场已经满了，哪一座尚有停车泊位，让司机选择就近停车，以减少路边停车现象，减少车辆排队，减少驾驶员寻找停车泊位的时间消耗，经过多管齐下，云南的停车难问题一定能根治得到